2月10日,聯(lián)合政府內(nèi)閣剛剛投入運(yùn)作不過短短10天,李中堂就遭遇到了他擔(dān)任內(nèi)閣總理后的第一個(gè)難題,目前必須立刻任命六部首腦,當(dāng)然入選者大多數(shù)是漢族高官,而這其中,內(nèi)閣各派系顯然都有各自的支持者。
所有閣僚顯然都明白一點(diǎn),現(xiàn)在任命的六部首腦,顯然會(huì)在日后政府的過渡后成為入主一方的大員,所以,在這些方面,各方勢(shì)力都是不甘落后,紛紛舉薦人才,一時(shí)間竟然鬧得有些不可開交。
現(xiàn)在他面前就擺著厚厚一沓子舉薦的公文,跟隨他來內(nèi)閣辦事的楊士驤早幫他點(diǎn)過了,包括淮軍體系在內(nèi),10方勢(shì)力一共推舉了30余人來入主這六部的事務(wù),而根據(jù)內(nèi)閣擬定的章程,作為內(nèi)閣總理的他,是有人士決定權(quán)的,但是內(nèi)閣閣僚可以通過集體表決來否則他的意見,而且,他也沒有必要去安排一個(gè)毫無利益關(guān)系的人來擔(dān)任高位。
頭痛此事之時(shí),旁邊楊士驤給他出了個(gè)主意,“中堂大人,我看這是個(gè)得罪人的事情,我倒是有兩個(gè)主意,一是交由內(nèi)閣會(huì)議共議,我們可學(xué)泰西議會(huì)的方法,表決來推選,二則是我們私下和各家商議這人選,內(nèi)閣之中,其實(shí)就我們和粵軍勢(shì)力最大,翁同龢那邊筆桿子多,未必有用!”
“秦鎧……我記得他是推薦鄭觀應(yīng)出任工部、許庚身出任兵部吧,”李中堂揉了揉有些發(fā)疼的腦門,從折子里挑出軍政部秦鎧的折子,打開看了之后,確認(rèn)自己記得沒錯(cuò),又轉(zhuǎn)頭問楊士驤道:“這秦鎧前些日子說要整肅練軍,編練新軍,怎么沒看到有動(dòng)靜??!”
“……”楊士驤咂巴咂巴嘴巴,也沒想明白李中堂怎么會(huì)問起這事情。想了想這才說道:“大人,這整肅練軍可不是件小事,稍有不慎,恐怕會(huì)釀成兵變,我看秦烈風(fēng)這次也是不敢輕動(dòng)吧!一旦出了事情,他這位置恐怕就得讓一讓了!”
李中堂抬眼看了看楊士驤,這位新晉的楊萍石,頭腦倒確實(shí)是夠靈敏的??慈丝词乱灿幸惶?,不過恐怕還是小看了這秦烈風(fēng),“萍石,我擔(dān)心的倒不是秦鎧編練練軍的方案,這秦烈風(fēng)不可小覷,練兵作戰(zhàn)確實(shí)有一套,我擔(dān)心的是裁撤練軍的費(fèi)用和編練新軍的軍餉……”
楊士驤噢了一聲,細(xì)細(xì)一想,聯(lián)想到淮軍練軍的開銷,他也是大感頭痛?;窜娔壳坝薪嗳f軍隊(duì),而李中堂當(dāng)初練兵就是開的高餉。洪楊之亂后,淮軍確實(shí)也是一再裁撤,但還是維持在現(xiàn)在的規(guī)模,一年光是軍官、士兵的餉銀就高達(dá)2500多萬兩。
而縱觀粵軍的軍備,淮軍體系內(nèi)早就有了定論,那要比淮軍開銷大的多,按照雙方的約定。天津方面、淮軍核心的軍隊(duì)已然會(huì)保持原有編制,只是名義上轉(zhuǎn)為新軍,而各地大量其他淮軍體系內(nèi)的練軍將會(huì)被裁撤或者編練成為新軍。而軍隊(duì)的直接指揮權(quán)將會(huì)是在軍政部。
當(dāng)然,任何軍事行動(dòng),按照內(nèi)閣章程那都必須要得到授權(quán)的,但是涉及軍隊(duì)訓(xùn)練和整編方面事務(wù),作為這次權(quán)力交易的一部分,都被劃歸軍政部,而李中堂則憑著這一交易,可謂是不費(fèi)吹灰之力終于登上了權(quán)力的巔峰,這筆交易,無論如何都是十足劃算的。
不過說到這軍費(fèi),楊士驤忽然開口說道:“中堂大人,若是依著各省自治的初衷,加上若是遣散練軍,恐怕今年這銀子會(huì)緊缺的很,何況那秦鎧還減了地租,恐怕這銀子收入還要減少,我看不如到時(shí)候給秦鎧一些個(gè)掙錢的名義,讓他自己去籌銀子!”
能有什么名義呢……李中堂一腦門這心思之時(shí),外面有軍官快步進(jìn)來稟告:“大人,軍政部秦總督來拜見!”
這說曹操、曹操還真到了,李中堂看了看桌上折子,琢磨著這秦大總督應(yīng)該是為了這事情而來吧,忙招手讓楊士驤去迎客,片刻后,秦鎧和楊士驤有說有笑的走了進(jìn)來,身后還跟著廣州陸師提督周瑞東。
分賓主落座后,現(xiàn)在大家都挺忙的,所以連客套都省了,秦鎧直截了當(dāng)?shù)哪贸隽艘环莨?,“中堂大人,這是我草擬的裁軍計(jì)劃,從兵部調(diào)的宗卷,各省所養(yǎng)兵、勇靡費(fèi)軍餉,每年勇營(yíng)軍費(fèi)超過4500萬兩,而所編練之所謂練軍實(shí)無戰(zhàn)力,此積弊當(dāng)盡早根除,否則國(guó)家無錢以盤活經(jīng)濟(jì)!”
李中堂拿過公文,這篇關(guān)于新軍編練的折子引用了大量的數(shù)據(jù),其中不少連他這個(gè)帝國(guó)目前最大的兵頭都未曾聽說過,光緒十一年(1885年)勇營(yíng)歲需銀營(yíng)達(dá)到3400余萬兩,從這一年八月,軍機(jī)大臣會(huì)同戶部奏折中摘錄的信息顯示:
“各省舍兵不用而用勇,兵乃日歸無用,歲仍糜額餉一千四五百萬兩,至今又養(yǎng)營(yíng)勇,以戶部登記冊(cè)檔可考者核計(jì),約有五十四萬余員名,一歲約需餉銀三千四百余萬兩。是各省兵、勇兩項(xiàng)已不下百余萬人,歲需餉項(xiàng)五千余萬兩?!?br/>
不過這記載的事情,他確實(shí)深知屬實(shí),他這個(gè)大兵頭就是這么干的,各地的八旗、綠營(yíng)都被廢棄,但是編制卻人在,空餉還在吃著,而淮軍這個(gè)龐然大物經(jīng)過幾番裁撤依然巨大無比,光是直隸核心淮軍數(shù)量就達(dá)到十幾萬人。
只是,要裁撤龐大的淮軍,這其中涉及的利益關(guān)系,李中堂豈會(huì)不知道,這裁撤了偌大的軍隊(duì),那就意味著多少軍官丟了飯碗,多少人失去了繼續(xù)升遷的機(jī)會(huì),稍有不慎真要惹出大麻煩來的。
想到這里,老狐貍嘆了口氣,一副十分無奈模樣提出了他的看法,“烈風(fēng),你現(xiàn)在就要開始裁撤練軍,恐怕是早了點(diǎn)吧,雖然我們商議過要盡早裁撤舊軍隊(duì),開始編練新軍,但是,這么一裁撤,大批的軍將。你將如何安置?若有不當(dāng),恐怕會(huì)引起兵禍?。 ?br/>
老狐貍豈會(huì)不知道這兵權(quán)的重要性,他安身立命的就是靠著這幾十萬淮軍,所以朝堂上風(fēng)云變幻,他李中堂倒是始終屹立不倒,雖然也沒有機(jī)會(huì)入主中樞,但這督撫之首的位置卻是萬分牢固,所以。裁軍對(duì)他而言,能緩絕對(duì)不急著施行。
而秦鎧自然是和他想法相反的,不趁著現(xiàn)在大破大立之際,這局面還在動(dòng)蕩的時(shí)機(jī)去把這件事情敲定,恐怕日后更難撼動(dòng)這已經(jīng)完全落伍的龐大軍隊(duì),而這件事情,顯然是要這位擁有極大影響力的李中堂的全力支持。